Nieuws
Begroting Rotterdam: € 900 miljoen zonder duidelijk doel
donderdag 15 oktober
|
Dit is de rode draad die de Rekenkamer Rotterdam trekt in haar jaarlijkse analyse van de gemeentebegroting. Wat wil Rotterdam in bereiken? Wat wordt daarvoor gedaan? Wie zijn daarbij betrokken? En hoeveel mag dat kosten? Dat zijn vragen die het college in de begroting moet beantwoorden. Zo kan de gemeenteraad de plannen en budgetten voor volgend jaar bepalen. De Rekenkamer Rotterdam ziet dat de Begroting 2027 geen duidelijk antwoord geeft op deze vragen. “Het college wil meer geld uitgeven, zonder dat duidelijk is waarvoor.” aldus directeur Sjoerd Keulen.
In totaal vond de rekenkamer € 900 miljoen aan nieuwe uitgaven zonder duidelijk doel. Zo wil het college in 2030 € 95 miljoen extra uitgeven aan jeugdhulp. De begroting legt niet uit hoe dit geld besteed wordt en welk doel het college daarmee wil bereiken. Het risico is dat dit geld uiteindelijk wordt besteed aan zaken die niet voldoende opleveren.
€ 450 miljoen van deze nieuwe uitgaven wordt betaald uit de investerings-reserve. Het college wil deze investeringsreserve namelijk ook gaan inzetten voor investeringen die zichzelf niet terugverdienen. De reserve raakt hierdoor verzwakt. De rekenkamer ziet nog een ander risico: de gemeente kan boven zijn stand gaan leven. Als de reserve wordt gebruikt om vaste lasten te betalen, is de reserve op enig moment leeg, terwijl de rekeningen blijven komen. Sjoerd Keulen: “De raad heeft budgetrecht. Zij kan het risico op ongerichte investeringen voorkomen, door dit geld nog niet toe te voegen aan begrotingsprogramma’s. Dit geld kan de raad parkeren in afwachting op concrete bestedingsvoorstellen.”
Adviezen zijn nog niet opgevolgd Een aantal oude risico’s zijn nog niet aangepakt. Zo had de gemeente in 2025 een financiële meevaller van bijna € 200 miljoen, omdat het niet lukte voorgenomen plannen uit te voeren. De provincie, accountant en rekenkamer adviseerden om de volgende begroting hiervoor aan te passen. Het college heeft voor 2026 en 2027 juist meer plannen, maar legt niet uit waarom het nu wel zal lukken die uit te voeren.
Ook is de begroting nog niet begrijpelijker. De rekenkamer deed ook in 2025 onderzoek naar de begroting. De rekenkamer bekeek toen drie begrotingsprogramma’s in detail. Ook concludeerde zij dat de begroting duidelijker kon uitleggen wat de gemeente komend jaar (extra) gaat doen en wat dat (extra) kost. Dit jaar bekeek de rekenkamer dezelfde drie programma’s en bleven deze vragen opnieuw onbeantwoord. |
Internationale kennisuitwisseling met de Rekenkamer van Kazachstan
dinsdag 29 september
Op 29 september 2026 ontving de gemeente Rotterdam een delegatie van de Supreme Audit Chamber of the Republic of Kazakhstan en de Regional Audit Commissions. De Rekenkamer Rotterdam maakte deel uit van het programma en de kennismaking.
De Kazachse delegatie is in Europa voor een internationale kennisreis en bezocht voorafgaand aan Rotterdam ook België. Tijdens het bezoek aan Rotterdam stond het uitwisselen van kennis en ervaringen centraal.
Namens de Rekenkamer Rotterdam gaf directeur Sjoerd Keulen een presentatie over de positie, werkwijze en taak van de Rekenkamer. Hij lichtte toe hoe de Rekenkamer haar onafhankelijke onderzoeksfunctie vervult en hoe zij zich verhoudt tot de gemeente en de gemeenteraad.
Naast de inrichting en werkwijze van de Rekenkamer kwamen ook actuele ontwikkelingen binnen het rekenkamerwerk aan bod. Zo vroeg de Kazachse delegatie onder meer hoe de Rekenkamer Rotterdam omgaat met artificial intelligence (AI) en op welke wijze AI binnen het werk van de Rekenkamer wordt toegepast.
Deze vraag vormde aanleiding voor een interessante uitwisseling over de mogelijkheden en aandachtspunten van nieuwe technologie bij onderzoek en analyse. De toepassing van AI roept ook voor rekenkamers nieuwe vragen op over bijvoorbeeld betrouwbaarheid, zorgvuldigheid en transparantie.
De ontmoeting liet zien dat rekenkamers, ondanks verschillen in bestuurlijke context en organisatie, met vergelijkbare ontwikkelingen en vraagstukken te maken hebben. Internationale kennisuitwisseling biedt dan ook een waardevolle gelegenheid om ervaringen en werkwijzen te delen en van elkaar te leren.
De Rekenkamer Rotterdam kijkt terug op een waardevolle kennismaking en inhoudelijke uitwisseling met de Kazachse delegatie.
Even voorstellen: Mark, onze nieuwe leerwerkstudent!
dinsdag 22 september
Sinds 1 september ben ik gestart als leerwerkstudent bij de Rekenkamer Rotterdam. Ik zit in het laatste jaar van de opleiding Bestuurskunde en Overheidsmanagement aan de Haagse Hogeschool, en de komende tien maanden ben ik hier vier dagen per week te vinden.
De eerste weken stonden vooral in het teken van landen en kennismaken, maar inmiddels kan ik volop aan de slag en heb ik het al erg naar mijn zin! Tijdens deze periode ga ik meewerken binnen verschillende onderzoeken. Daarnaast zal ik mij buigen over de actualisatie van het onderzoekshandboek.
Ik ben dankbaar voor de kans om binnen de rekenkamer praktijkervaring op te doen en te kunnen leren van ervaren collega’s. Ik hoop de komende maanden veel te leren en tegelijkertijd een mooie bijdrage te leveren aan het werk van de rekenkamer.
Leuk om kennis te maken! We wensen Mark heel veel succes en plezier de komende tijd.
Lopende onderzoeken
Rekenkamer Rotterdam onderzoekt het Rotterdams beleid tegen naastplaatsingen
15-09-2026
Rekenkamer Capelle aan den IJssel start onderzoek naar stedelijke transformaties
15-09-2026
Rekenkamer Rotterdam onderzoekt het Nationaal Programma Rotterdam Zuid
Rekenkamer Rotterdam, 21-07-2026
Rekenkamer Rotterdam onderzoekt het Rotterdamse erfpachtbeleid
Rekenkamer Rotterdam, 04-06-2026
Rekenkamer Rotterdam onderzoekt het Rotterdamse klimaatbeleid
Rekenkamer Rotterdam, 05-03-2026
Rekenkamer Rotterdam onderzoekt de uitvoering van de Wet Betaalbare Huur
Rekenkamer Rotterdam, 18-12-2025
Rekenkamer Rotterdam start onderzoek naar huiselijk geweld
Rekenkamer Rotterdam, 04-12-2025
Onderzoeksopzet sportbeleid
Rekenkamer Rotterdam, 24-06-2025